南宁派出所：创新打造多元化调解矛盾纠纷新模式

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为有效推动矛盾纠纷多元化解工作，曲靖市公安局麒麟分局南宁派出所坚持党建引领，牢固树立以人民为中心的思想，充分整合辖区司法、社区、红袖标及社会贤能智士力量，四措并举，构建三级联调、分级处置、联动联调、特色调解机制，有效化解了各类矛盾纠纷隐患，维护了辖区社会治安秩序的持续稳定！多元化调解矛盾纠纷
派出所设立多元化矛盾纠纷调解室，打造“1 1 1 1 N”的司法专业调解室，即由1名专职调解员、1名民警、1名律师、1名在册心里咨询师、N名社工组成调解团队，以“心平气消泄怒火、握手言和笑相见”为主题的矛盾纠纷调解室，实行调解人员信息公开，主动接受当事人监督,以矛盾纠纷化解促和谐。

其次，派出所整合南宁市场、滇东北蔬菜批发市场、麒麟桥蔬菜市场资源，在南宁市场成立市场纠纷调解室，人员由社区民警、司法调解员、市场管理员、食药品监督管理员、城市综合执法中队人员和行业协会等人员组成，专门对农贸市场内出现的消费纠纷、创文工作引发纠纷、家庭矛盾纠纷、邻里纠纷等矛盾纠纷进行就近调解，驻所调解室定期开展集中联调和指导。 派出所积极探索“走出去”的多元化化解矛盾纠纷模式，在麒麟区政务中心搭建矛盾纠纷调解一平台，整合司法、公安、民政、城建、市场监督管理等部门人员优势，共享调解场所、融合调解力量、汇集专业资源、集约管理人员，建成调诉无缝对接快速通道，为人民群众提供一站式矛盾纠纷“调解超市”，努力形成“社会调解在先，法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，在方便群众诉讼的同时，把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
完善机制消除隐患
派出所以信访办和110接报情况为基础，由派出所建议，街道牵头，每月组织各站所各社区治保主任、调解主任、社区民警召开矛盾纠纷联排联调通气会，听取已经排查出的矛盾纠纷化解情况汇报，对新排查出的矛盾纠纷进行研判分析，制定化解方案和措施，对暂时无法化解矛盾及时上报给相关主管部门，对重要情况及时向街道、分局汇报。 今年来，南宁派出所共推送相关信息37条，均采取联调措施。同时，勤务指挥室实时对辖区社会治安情况定期进行研判，并将研判成果及时反馈至社区民警和相关责任人员，点对点跟踪落实，有效的维护了社会治安稳定。

日常接警中，对符合现场调解的，采取能当场调解的由110民警当场调解，现场制作调解协议书，切实提高群众的满意度，提升民警的公信力。对有人员受伤，经济数额较大，需要进一步调查取证的带回交由办案中队民警受理依法开展调查，符合调解的由办案民警、根据需要涉及的相关社区、相关职能部门联合驻所调解员组织调解。2020年，共调解了560件，切实让群众遇事找法、解决问题靠法、调解工作依法。分类调处就地化解
工作中，派出所对接报的消费纠纷，接报警后，当场无法调解的，根据矛盾纠纷情况和风险预估，将双方当事人带至由市场纠纷联调室，由主管部门和管理人员参与调解。对于涉及非公安职能范畴的纠纷，由派出所分析研判后通过街道住所调解员组织相关职能部门参与联合调解，并根据是否需要请律师事务所提前介入，进行法律咨询引导。

对邻里纠纷、家庭纠纷、信访问题由街道住所调解员研判后组织社区、小组及相关职能部门参与联合调处或是指定调处。对不能及时调解的纠纷，以“就地化解、司法引导”为原则，将不能化解的矛盾纠纷引导走司法途径，防止矛盾纠纷扩大升级。切实避免因排查、化解不到位而引发上访等情况发生。

2020年，南宁派出所共受理各类纠纷580余起，成功调解560起，调解率达96.6%，最大限度减轻了当事人的诉讼成本、减少了信访案件，避免了民转治和民转刑案件的发生。发布：曲靖市公安局麒麟分局新闻办
提供：南宁派出所
编辑：曾禹铭
校对：叶焰杨 雷

审核：顾庆忠张 军

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